每經記者：王郁彪 每經編輯：劉雪梅第十四屆全國政協(xié)委員、京東集團技術委員會主席曹鵬 圖片來源：企業(yè)供圖全國兩會召開在即，3月4日，《每日經濟新聞》記者從京東集團了解到，圍繞新質生產力、民營企業(yè)促進就業(yè)、農業(yè)科技和品牌建設等多個熱議話題，第十四屆全國政協(xié)委員、京東集團技術委員會主席曹鵬今年帶來了多份提案。過去一年，以大模型為代表的AI技術創(chuàng)新大潮襲來。近年來，政策層面對自主技術的研發(fā)也提出了諸多具體要求。不過，曹鵬觀察到，目前，國產化存在靜態(tài)替換的情況，即沒有面向未來升級而規(guī)劃，導致國產化缺乏前瞻性和發(fā)展?jié)撃?。他建議，要鼓勵國產智算軟硬協(xié)同，支持大模型創(chuàng)新與應用。例如，提升算力底座的效率，既要考慮GPU（圖形處理器），也要考慮算力調度的軟件。通過政策鼓勵國產化GPU適配國產的算力調度軟件，建設自主可控的智算基礎，支撐行業(yè)智能化發(fā)展。此外，就業(yè)問題也是曹鵬一直以來關心的問題，為充分發(fā)揮民營企業(yè)吸納就業(yè)主力軍作用，曹鵬建議，用好政策工具和公共服務，在減負中穩(wěn)定用工規(guī)模；同時走出去拓展海外市場，在新空間開辟新崗位。國產智算要軟硬協(xié)同國產化需融入產業(yè)實踐國內數(shù)字經濟深化發(fā)展的大趨勢下，新質生產力持續(xù)發(fā)展要求核心技術自主可控，關鍵技術自主自研已迫在眉睫。曹鵬告訴記者，“我們通過自身的實踐和調研發(fā)現(xiàn)，目前還普遍存在‘國產化’與‘產業(yè)數(shù)智化升級轉型’脫節(jié)的問題，一些國產化舉措沒有真正融入產業(yè)實踐，沒有創(chuàng)造產業(yè)價值?！倍鴮τ趪a化建設，曹鵬認為，不僅要實現(xiàn)真替真用，更應該積極構建并發(fā)揮新質生產力價值，實現(xiàn)產品技術不斷突破，產業(yè)生態(tài)逐漸完善，行業(yè)應用逐步拓寬。因此，他建議，發(fā)展新質生產力，企業(yè)亟需從源頭和底層解決關鍵技術“卡脖子”問題，加速關鍵技術研發(fā)突破，提高自身的核心競爭力，同時以產業(yè)價值驅動技術創(chuàng)新。此外，新質生產力需要分布式新型數(shù)字基礎設施。曹鵬表示，傳統(tǒng)集中式架構，很難滿足資源的彈性擴展，以及應用的敏捷化構建。因此他建議，通過政策引導、標準制定等方式，避免國產化替代變成傳統(tǒng)集中式到國產集中式的平替；建議推動采用云原生、容器化、分布式的新型數(shù)字基礎設施，在國產化替代的同時實現(xiàn)技術革新升級。特別是在以大模型為代表的AI技術創(chuàng)新大潮中，曹鵬表示，一方面需要建立自主研發(fā)和產業(yè)發(fā)展相輔相成的正循環(huán)，另一方面也需要利用大模型的契機，落實自研技術從靜態(tài)的替代，到從系統(tǒng)規(guī)劃建立就走出自研技術原生路徑的關鍵舉措。特別是ChatGPT發(fā)布以來，國內一大批科技公司爭相發(fā)布大模型產品。然而，美芯片管制持續(xù)升級。算力是訓練大模型的基礎，尋求大模型算力集成設施國產化替代迫在眉睫。換言之，只有擁有自主可控的算力底座，國產大模型才能夠在這場AI競賽中取得先機。曹鵬建議，軟硬協(xié)同才能最大化發(fā)揮智算底座的作用，例如，提升算力底座的效率，既要考慮GPU，也要考慮算力調度的軟件。建議抓住大模型發(fā)展的契機，通過政策鼓勵國產化GPU適配國產的算力調度軟件，建設自主可控的智算基礎，支撐行業(yè)智能化發(fā)展。當前，數(shù)字化轉型正在從“企業(yè)級轉型”升級到“產業(yè)級轉型”。他建議，要鼓勵鏈主企業(yè)推動生態(tài)鏈上下游應用自主研發(fā)技術創(chuàng)新。產業(yè)鏈大中小企業(yè)融合推動數(shù)字化轉型成為新質生產力發(fā)展的重要模式。穩(wěn)就業(yè)需要“走出去”在新空間開辟新崗位在關于充分發(fā)揮民營企業(yè)吸納就業(yè)主力軍作用的提案中，曹鵬寫道，民營企業(yè)吸納了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，關系著億萬戶家庭的生活，為鞏固存量就業(yè)、吸納新增就業(yè)、改善民生生活提供了直接有力的支撐。為穩(wěn)定預期、增強信心，政企同心形成推動高質量就業(yè)的合力，是當前經濟建設、民生保障的重要任務。曹鵬建議，一是穩(wěn)定經營提升效益，在發(fā)展中擴大用工規(guī)模。包括增強融資支持力度，為中小微企業(yè)提供低息貸款，解決其融資難、融資貴的問題；實施更加靈活的人才引進政策，特別是對于急需緊缺人才，提供稅收優(yōu)惠、住房補貼等措施，幫助民營企業(yè)穩(wěn)定核心團隊。二是用好政策工具和公共服務，在減負中穩(wěn)定用工規(guī)模。建議國家對民營企業(yè)實施階段性減稅降費政策，特別是對那些用工量較大的勞動密集型企業(yè)，減輕其社會保險負擔，降低企業(yè)運營成本，提高生產經營效益，從而幫助其進一步擴大用工規(guī)模。同時，對少數(shù)用工不規(guī)范的企業(yè)加強規(guī)范和指導力度以營造一個更好的良性競爭環(huán)境。三是走出去拓展海外市場，在新空間開辟新崗位。曹鵬認為，有條件的民營企業(yè)要大膽走出去，更好地利用國際國內兩種資源、開拓兩個市場，增工擴崗實現(xiàn)更加廣泛的就業(yè)。他建議，國家在這方面多出臺一些實招硬招，大力支持民營企業(yè)參與“一帶一路”建設，通過政策引導和金融支持，推動企業(yè)開拓海外市場，增加國際訂單，帶動國內就業(yè)。鼓勵民營企業(yè)加強國際化的品牌建設和國際營銷，通過參與國際展會、建立海外營銷中心等方式，提升產品和服務的國際競爭力等。值得一提的是，今年曹鵬還針對農業(yè)科技與品牌建設、推動跨境醫(yī)藥電商健康發(fā)展等提出了自己的建議。據(jù)曹鵬觀察，目前跨境電商正面清單中藥械品類的可經營范圍依然比較受限，對跨境醫(yī)藥電商模式的監(jiān)管仍有待完善，跨境醫(yī)藥電商試點亟待擴大創(chuàng)新舉措。他建議，一是支持個人行郵等多種跨境醫(yī)藥電商模式，多種途徑滿足百姓多元化用藥需求；二是加速擴大跨境正面清單的藥械范圍。2024年的中央一號文件著重強調了農業(yè)科技的支撐作用，并提出了優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局的要求。在全球農業(yè)數(shù)字化轉型的大背景下，數(shù)據(jù)技術的應用為農業(yè)全產業(yè)鏈帶來了前所未有的發(fā)展機遇。不過，在實踐中，曹鵬發(fā)現(xiàn)農業(yè)領域的發(fā)展仍面臨一系列挑戰(zhàn)。包括產業(yè)鏈不完整、科技創(chuàng)新能力的欠缺，以及農產品市場競爭力不足等問題。因此他建議，建立農業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，進一步提升農業(yè)金融服務水平；發(fā)揮政府、三方機構、企業(yè)合力，建設一批示范型的奔富村。同時，設立智慧農業(yè)技術裝備專項補貼，促進農業(yè)產業(yè)智能化；加大力度培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。